市十五届人大教科文卫委紧紧围绕教育、科技、文化、卫生领域的中心工作，立良法、促发展、保善治，助力“四个中心”功能建设，更好地满足人民对美好生活向往。落实“跟得上趟、扛得起事、拿得准度”的工作要求，紧盯民生领域“硬骨头”，持续推进院前医疗急救、学前教育、职业教育事业高质量发展，推动普惠性、基础性、兜底性民生建设再上新台阶。
夯实国际科技创新中心和全国文化中心建设法治基础
立足国际科技创新中心和全国文化中心建设，打出立法监督“组合拳”，综合采取立法、执法检查、专项工作报告、议案办理、专题询问、跟踪检查、专题调研等方式，推动促进科技成果转化、知识产权保护、中轴线文化遗产保护、公共文化服务等工作取得新进展新成效。
推动国际科技创新中心建设行稳致远。协助常委会完成促进科技成果转化条例的制定工作，在法规实施当年就开展执法检查，推动解决“不敢转”“不会用”“不能做”等“最后一公里”问题。推动制定知识产权保护条例，聚焦制约首都知识产权高质量发展的突出问题，建立健全行政执法、司法审判、社会监督、多元调解、商事仲裁、行业自律、法律服务“七位一体”的知识产权保护格局，助力知识产权强国示范城市、知识产权首善之区建设。对国家自主创新示范区条例开展立法后评估，依托科学学研究中心开展第三方评估，为修订工作凝聚共识。开展国际科技创新中心建设立法有关研究，把握重点领域、新兴领域立法需求。
推动全国文化中心示范作用充分发挥。坚持以首善标准做好首都文化这篇大文章，开展中轴线文化遗产保护相关立法和监督工作，推动建立和完善以政府为主导、各有关部门协同推进、全社会共同参与的中轴线保护责任体系，坚持科学保护、合理利用、可持续发展的理念，处理好保护与利用的关系，切实发挥中轴线文化遗产的当代意义和普遍价值。推动制定非物质文化遗产条例，更好发挥非遗在传承展示中华文明方面重要作用，更好发挥全国文化中心凝聚荟萃、辐射带动、创新引领、传播交流、服务保障功能，更好服务党和国家工作大局。督办“聚焦‘一核一城三带两区’，推进全国文化中心建设”等议案，以钉钉子精神推动重点文物建筑的腾退利用、加快对历史街区和建筑的挂牌标识等工作。
推动不断满足人民对美好生活向往。立足全国文化中心优势特点，推动制定公共文化服务保障条例，发挥“双奥之城”特色资源优势，以古都文化、红色文化、京味文化、创新文化等拓展公共文化服务内容，丰富公共文化产品供给，提升公共文化服务品质。针对基层公共文化服务资源薄弱及发展不均衡等问题，着力强化政府和部门责任，建立健全公共文化服务资源向基层倾斜、向群众身边延伸机制和措施，推进公共文化服务均等化、便利化、智能化。
为“健康北京”建设提供及时有力到位法治保障
推动实施强化公共卫生立法修法计划。根据常委会总体安排，按照急用先行原则，在2020年秋冬季来临前，密切协同社会建设委完成突发公共卫生事件应急条例立法任务，确保人民至上、生命至上理念的全面落实。先后推动完成中医药、实验动物管理等方面立法修法工作，在法治轨道上推进疫情防控工作。
推动院前医疗急救服务水平不断提升。2018年开始协助常委会综合运用执法检查、议案督办、听取审议专项工作报告、专题询问等方式，推动政府解决呼叫号码和指挥调度不统一、急救站点布局不均衡、院前院内衔接不畅以及社会急救能力不强等问题。在此基础上，2021年推动修订院前医疗急救服务条例，对统一呼叫号码、急救与非急救转运分开、院前与院内有效衔接、加强院前救护车洗消防，加强社会急救能力建设等作出规定。经过持续推动，目前本市院前急救服务不断改善，呼叫满足率达到95％，群众满意度持续上升。
推动提升基层健康管理和卫生服务能力。协助常委会听取审议了市政府关于“提升基层健康管理和卫生服务能力，促进健康北京建设情况”专项工作报告，推动解决基层卫生服务缺乏顶层设计、网底不够完善，家庭医生签约服务重数量轻质量，医务人员短缺、信息化建设迟缓等问题，为疫情防控打下很好的工作基础。与监察司法委紧密协同完成医院安全秩序管理规定立法工作，推动完成献血条例立法工作。
推动解决群众最关切最现实最直接利益问题
推动落实“三孩”生育政策。协助常委会修改人口与计划生育条例，完善延长生育假、设立父母育儿假、建立家庭养育补贴制度、公租房优先配租等支持政策，取消社会抚养费等制约措施，强化对失独家庭的保障等。协助常委会听取和审议市政府关于托育服务体系建设情况报告，对顶层设计、体系建设、队伍建设、家庭育儿、监督管理等重点内容深入开展调研，推动本市托育服务体系加快建设。
持续推动学前教育事业发展。2018年，协助常委会听取审议市政府专项工作报告、开展专题询问、督办相关议案，明确学前教育普惠性发展方向。2019年，对常委会审议意见落实情况进行了跟踪监督，推动出台关于进一步加强学前教育管理的意见等配套性政策文件，大量“无证园”纳入规范管理。2020年，协助常委会听取审议关于学前教育三年行动计划完成情况的专项工作报告，推动进一步解决街乡社区间学位资源分布不均和结构性短缺等关键问题。2021年，对上一年审议意见的落实情况开展了跟踪监督，完成修订学前教育条例立法调研工作。
推动职业教育事业健康发展。围绕认识不到位、体制不顺畅、供需不匹配等结构性矛盾，协助常委会听取审议市政府专项工作报告，按照“问题清单＋督促整改”机制，结合常委会领导牵头对职业教育发展一类建议进行重点督办，提出强化顶层设计、明确发展目标，加大政策整合、推进体制机制改革，精准对接产业、深化普职融合、产教融合，突出就业导向、畅通学生发展通道，增强社会认同、促进职教高质量发展等建议，督促政府加快改革，更好地满足人民群众对优质职业教育的新期待。
来源：市人大教科文卫委五年工作总结